11月23日，海关总署公布的今年前10个月粮食进出口数据显示，今年1-10月中国粮食进口总量为11514万吨，其中，1-10月玉米进口累计782万吨，已超过720万吨的进口关税配额。市场预计我国玉米进口量将达到1000万吨左右的水平，明年进口量还将继续增加。

　　我国是如何从一个玉米净出口国到净进口国的呢?

　　2010年，我国从玉米净出口国转为净进口国。入世以来，我国玉米以出口为主，主要出口至东亚、东南亚等国家和地区。2003年，出口量为1640万吨，达到近20年来最高值;直到2007年，我国玉米净出口量一直保持高位。2009年，我国粮食主产区之一的东北地区发生自然灾害，产量下降，为满足加工业对玉米日益增长的需求，玉米进口量大幅增加，由2009年的8.5万吨上升到2010年的157.3万吨，出口量迅速下降，从12.9万吨锐减到4万吨，我国首次由净出口国转变为净进口国。

　　2011-2015年，国内外价差拉大刺激玉米及其替代品进口快速增长。2012年，我国玉米进口量激增至521万吨，达历史高峰。2015年，玉米进口473.1万吨，处历史次高水平，但当年作为玉米替代品的高粱、大麦和干玉米酒糟进口量分别达到1070万吨、1073.1万吨和682.1万吨，均创历史记录。由于玉米临时收储政策等多种因素影响，国内外玉米价格倒挂、进口量逐渐增加，“国货入市、洋货入库”造成我国收储政策效果被削弱、玉米库存高企。

　　2016-2019年，我国玉米进口仍维持较高水平。2016年，玉米临储政策取消以后，我国玉米产业实行“价补分离、市场定价”机制，进口玉米成本优势基本丧失，进口开始下降。2018年，我国玉米面积和产量连续第三年调减，去库存效果明显，供求关系逐步趋紧，进口开始增加至352万吨。2019年，我国农业结构继续优化，玉米播种面积4128万公顷，同比下降2%;但单产提高带来玉米产量恢复性增长1.4%，达2.6亿吨;全年玉米进口量479万吨，同比增长36%。

　　2010-2013年，美国是我国玉米的第一大进口来源。从世界贸易格局看，玉米出口主要集中在美国、巴西、阿根廷、乌克兰等少数国家，这四国玉米出口量占世界玉米出口总量的比重常年超过60%。由于进口来源可选择性有限，我国玉米进口比较集中。2010-2013年，我国自美进口玉米占比超过90%;但我国自乌克兰、俄罗斯等国玉米进口量也在逐年增长。2014年，自乌克兰进口玉米占比达37.1%，仅次于美国的39.9%。

　　2015年，乌克兰取代美国成为我国玉米第一大进口来源。乌克兰农业资源条件得天独厚，被誉为“欧洲粮仓”，出口潜力巨大。与美国相比，乌克兰玉米是非转基因玉米，且价格更有优势。另外，随着“一带一路”倡议的不断推进，我国与乌克兰贸易关系日益紧密。2015年，乌克兰取代美国成为我国玉米头号进口来源。此后每年自乌克兰进口的玉米占比均超过80%。

　　(文章来源：农民日报)