地处务川东南边陲的石朝乡，辖5个村3577户15244人，建档立卡贫困人口1269户5650人，素有“苦甲黔北、穷甲黔北”之称，是贵州省确定的20个极贫乡镇之一，亦是遵义市唯一的极贫乡镇。为摘下贫困帽、走出穷山沟，近年来，石朝乡以脱贫攻坚为统揽，精准聚焦“产业扶贫”，因地制宜，大力实施乡村振兴战略，探索乡村振兴发展新模式，将浪水村金银花打造成石朝“专属名片”，走出了一条“希望在山、潜力在山、发展在山、致富在山”的发展之路，让“极贫”变成了“极品”。

　　一、“三抓”培育经济多元发展

　　一是抓组织建设强合力。在省级极贫乡镇的政策背景下，石朝乡牢固树立“一盘棋”理念，高标准建立指挥体系，派驻精兵强将投身脱贫攻坚中，统筹省市县相关人员高规格成立脱贫攻坚指挥部，明确干部工作职责，建立干部“月报告、月考核、月评定”和“三按月一召回”、微信精细化管理平台等管理制度，形成省牵头抓总、市统筹落实、县具体实施、乡阵地作战、村工作到户的联动工作格局，对100多名干部实行签到制管理，乡班子成员、村党支部书记、驻村第一书记每日晒评工作日志，全面推行“一线工作法”，在一线压实责任、理顺关系，既各司其职又联管联抓，既从严管理又注重实效，形成了“共商、共识、共建、共担、共享”的工作格局，使干部在攻坚拔寨中“狠下一条心，拧成一股绳”，思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行，营造了“攻坚无旁观者，人人都是主力军”的良好氛围，为金银花产业发展提供了强有力保障。

　　二是抓人才建设强引领。在实施产业助推乡村振兴战略过程中，石朝乡始终坚持“乡村振兴，关键在人”工作原则，把引进人才与培养人才通盘谋划，将留住人才与作用发挥统筹考虑，以“人才振兴”为乡村振兴提供有力支撑。通过“引凤还巢”，吸引8名在外创业人员返乡创业，带动100余贫困户参与产业发展，解决8000余人次就业岗位，招商引资3家企业，成功申报市级龙头企业，带动金银花产业发展。根据乡域实际情况，吸纳本地致富能手、优秀青年、农村党员等10余名到村委会工作，建立总量达56人的“乡土人才库”，以技术激发后劲，以党建凝聚群众，充分发挥全乡190余名党员示范带动作用，培养一批感党恩、懂技术、会传授的“土专家”、“田秀才”，同时组织开展好专业知识、职业技能等培训，不断增强群众的生产水平、发展能力、致富本领。

　　三是抓产销对接强成效。以推进农业产业规模化、商品化、特色化为抓手，推动农业产业提质增效、农民增收致富为目的，采取有力措施，建立产销对接机制，积极抓好抓实产销对接工作，为带动更多贫困群众持续增收、稳定脱贫提供强力保障。按照“企业+合作社+农户”的产业发展模式，引进龙头企业务川自治县天门山农业开发有限责任公司，组建农民专业合作社昊铭金银花专业合作社，与企业签订收购协议，形成产销对接，带动群众积极参与金银花产业发展。同时，将石朝乡作为遵义市金银花产业规模化发展的重点之一，以不同形式开展宣传活动，紧抓全国中药材博览会等机会，大力宣传金银花产业，不断提升和扩大品牌知名度。近三年来，年均成功销售金银花40余万斤，达成交易额年均280余万元，村集体经济累计收入36万元，产品远销深圳、广东，辐射带动周边1500余名群众增收致富。

　　二、“三变”聚力发展生态富民产业

　　一是军令变使命。党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，其中“产业兴旺”排在首位。产业兴则乡村兴，经济强则人气旺，“产业兴旺”是乡村振兴的经济基础和物质支撑。石朝乡牢记重托扛责任，闻令而动，经过多方调研后，结合“森林覆盖率高，土壤肥沃”等特点，严格按照“绿色、环保、节能、观光、高效”的规划理念,引进市级龙头企业3家、组建金银花合作社1个，按照“合作社+公司+基地+农户”的发展思路，大力推进产业扶贫，将发展金银花产业作为当地群众增收致富的主要门路。利用县内整合大量资金用于该乡产业发展的契机，以市级龙头企业贵州务川天门山农业开发有限公司作为抓手，共计立项实施“天门山农业开发有限公司金银花种植及加工“三变”改革项目、石朝乡浪水村中药材产业示范园区建设、石朝乡浪水村金银花加工厂房改扩建工程”等产业项目8个、2020年申报“山银花标准化规模化生产示范基地建设项目”、以及目前正在实施香榧套种金银花项目等，共计涉及资金900多万元，不断培育壮大经营主体，扩大产业规模，提升产业标准化程度。

　　二是荒山变金山。坚持把产业扶贫与推动农村产业革命结合起来，围绕“长短结合、以短养长”的发展模式，紧扣产业发展“八要素”，积极探索发展新模式，深化农村产业革命，着力实施“乡村振兴”战略，高标准发展金银花产业，以“三变”改革契机，强化产业扶贫和利益联结机制，探索推进“土地流转获租金、就业入企赚薪金、投资入股分利金”的“三金”新模式，不断夯实产业结构基础，构建极贫乡镇产业促农增收、稳定脱贫模式。2012年以来，全乡共计种植金银花1.45万亩，浪水村8015亩，惠及农户356户，其中建档立卡贫困户186户，实现445人稳定脱贫，金银花成了石朝人民群众名副其实的“致富之花”。

　　三是村民变能人。由天门山金银花公司负责给村民进行技术培训和金银花收购工作，金银花合作社负责土地流转把土地资源有效盘活，并组织群众发展种植，引导农户接受培训后进行采摘工作。同时，充分发挥能人带动作用，实行“互助组”抱团发展致富产业的“511”脱贫模式，由5户贫困户组成1个互助组，推选1名能人党员或致富带头人为互助组长，互助组长带领群众发展金银花，在提高群众技术水平的基础上提升积极性，推动贫困群众抱团联动，共建共富。在产业发展中，鼓励支持本地党员组建农民专业合作社或参与合作管理，充分发挥党员组织发动作用，发挥合作社协调、对接、技术指导等优势，把分散的农户重新组织起来，让所有农民都加入合作社，通过土地流转、务工收入、入股分红等增加收入，助推产业向规模化、特色化发展。2018年以来，石朝乡共建立贫困群众脱贫互助组190个，组建村股份经济合作社5个，社员3577户15244人，其中贫困户1269户5650人。

　　三、“三推”夯实乡村振兴基础

　　一是推动群众持续增收致富。石朝乡以“三变”改革为契机，着力建设现代山地高效特色农业，强化产业扶贫和利益联结机制，建成了“两个万亩、五个千亩”产业基地，其中香榧5.1万亩、金银花1.45万亩、辣椒6000亩、花椒7000亩、中药材2000亩、车厘子等精品水果2000亩、黄花1100亩，引进3家龙头企业，建立5个村股份经济合作社，村集体经济累积276万元，实现传统产业“从小变大”、新兴产业“从无到有”，全面拓宽农民增收渠道，让群众既能流转土地收租金、园区务工拿佣金、入股企业分股金，还能转产从事产业链条上的运输、销售、管理等工作获得相应报酬，户均增收达6000元以上，极大地激发农民参与乡村振兴发展的激情，实现了户户有脱贫产业、人人有增收门路。

　　二是推动乡村旅游持续发展。近年来，石朝乡践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，着力发展观光农业“两个万亩、五个千亩”的产业基地，着力打造金银花特色产业，立足浪水天坑、高峰石城、京竹石壁、大漆古银杏、杉板灵台山等自然奇观打造景点，依托金银花特色产业和自然资源大力发展乡村旅游，进一步丰富乡村旅游内容，实现乡村旅游多元化，通过“以补代建”模式修建产业路，实现产业基地与旅游景区互连，打通产业示范基地与旅游景点的“最后一公里”，为发展“农旅一体化”极品乡村奠定基础，有效释放乡村农旅发展的巨大潜力。

　　三是推动产业优化转型升级。石朝乡行政区域总面积132.7平方公里，其中有效土地仅为4.9万亩，为让有效土地产出更高的效益，石朝乡积极推动产业优化转型升级，坚持“点面结合、以点促面、分类指导、精准施策”的工作思路，引导群众减种“耗时长收益低”的传统农产品，以浪水村金银花产业发展为样板，按照“以短养长、长短结合”发展思路，在香榧产业基地科学套种辣椒、中药材、烤烟、金银花等经济作物11000余亩，因地制宜发展高山“错时”蔬菜1000余亩，发展精品水果车厘子400余亩，打造集蔬菜、水果、 林下养殖等为一体的精致型特色产业基地，着力将“金银花之乡”提升为全县最具特色的产业之乡。

　　(文章来源：农业农村局)