印度智库全球贸易研究倡议(GTRI)最新数据显示,2025财年印度对欧盟的钢铁和铝出口量同比暴跌24.4%。这一显著下滑发生在欧盟碳边境调整机制(CBAM)关税2026年1月1日正式生效之前,清晰印证市场已提前进入"CBAM适应期",政策预期对贸易流动的冲击已实质性显现。
作为CBAM实施的前置环节,欧盟自2023年10月1日起推行的碳排放报告规则,已成为制约印度出口商的关键障碍。在各类产品中,钢铁出口受冲击最为剧烈:2025财年对欧盟出口额同比骤降35.1%,最终收于30.5亿美元;铝产品出口同样承压,降幅达9.8%,两大高碳产业均呈现明显的出口收缩态势。这一现象的背后,是印度钢铝产业的结构性碳排放短板与CBAM规则的直接碰撞。印度钢铁与铝生产高度依赖煤电能源,导致产品单位碳强度远高于欧洲同行,而CBAM机制正是通过核算产品隐含碳排放并征收对应关税,来消除"碳泄漏"风险。尽管当前仍处于过渡期(2023-2025年),出口商暂无需缴纳碳税,但繁琐的碳排放数据核算、报告义务已显著增加贸易合规成本,部分中小企业因难以满足数据披露要求被迫退出欧盟市场。
从长期竞争格局看,此次出口下滑可能仅是开端。研究显示,CBAM实施后印度钢铁和铝产品在欧盟市场的竞争力将持续下降,而加拿大、英国等碳强度较低的国家将占据更多市场份额。摩根士丹利测算显示,若按每吨40美元的碳税标准,印度铝产品生产成本将增加20%以上,进一步削弱其价格优势。目前,印度头部铝企如Vedanta、Hindalco虽已提出减排目标,但煤电主导的能源结构短期内难以根本改变,减排成效受限。
值得注意的是,钢铝出口受挫已引发印度政策层面的警惕。印度商部长明确表示,若CBAM对出口的冲击持续扩大,不排除采取反制措施或通过WTO寻求解决方案,而印欧正在密集推进的自贸谈判中,CBAM带来的贸易壁垒已成为核心争议议题之一。这场"碳规则下的贸易博弈",正成为影响印欧经贸关系走向的关键变量。
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