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生意社:2016建材行业去产能地图之华南地区

http://www.100ppi.com  2017年01月05日 16:59  生意社
生意社01月05日讯

  当前中国一些行业面临着产能过剩的困境,为了化解产能过剩危机,国务院、银监会和地方政府分别出台一系列政策,包括加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能、有序退出过剩产能,对僵尸企业进行治理等等。

  广东省是全国首个发布供给侧改革总体方案的省份,在去产能方面提出的目标是:到2018年底,基本实现“僵尸企业”市场出清,其中,到2016年底,全省国有关停企业全部出清;2017年底,全省国有特困企业基本脱困;2018年底,国有资本配置效率显著提高,国有经济结构明显优化。

  1、广东省:印发供给侧改革总体方案(2016-2018年)

  (1)通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式分类处置

  1月25日,广东省第十二届人民代表大会第四次会议在广州开幕。广东省委副书记、省长朱小丹作广东省人民政府工作报告,表示,广东将着力促进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。制定实施“去、降、补”行动方案。把处置“僵尸企业”作为化解产能过剩的“牛鼻子”,通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式分类处置,逐步实现市场出清。扩大国际产能合作,推动富余产能和生产环节向外转移。

  (2)印发广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)

  2月28日,为积极稳妥落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革重点任务,广东省人民政府印发广东省供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)。

  去产能方面。到2018年底,基本实现“僵尸企业”市场出清,其中,到2016年底,全省国有关停企业全部出清;2017年底,全省国有特困企业基本脱困;2018年底,国有资本配置效率显著提高,国有经济结构明显优化。全面完成国家下达的淘汰落后产能任务。严格控制产能严重过剩行业生产能力,将钢铁产能控制在4000万吨以内,水泥熟料产能控制在1.1亿吨以内,平板玻璃产能控制在1亿重量箱以内,造船总能力控制在800万载重吨以内。3年累计推动珠三角地区1600个项目转移落户粤东西北地区,2018年粤东西北产业转移工业园完成工业增加值2800亿元。3年累计新增境外投资额达400亿美元,初步形成境内外产业链协同发展格局。

  去库存方面。到2018年底,全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%,即在全部消化2016—2018年供应溢出约630万平方米商品房的基础上,力争再化解2000万平方米的商品房库存。其中各城市负责化解1000万平方米商品房库存,通过搭建市场化、专业化、规模化住房租赁平台等,再化解1000万平方米商品房库存。各地级以上市商品住房去库存周期基本控制在16个月以内,非商品住房去库存周期明显缩短。

  钢铁:钢铁去产能方面,广东省将严格控制产能严重过剩行业生产能力,在2018年以前将钢铁产能控制在4000万吨以内。

  在具体政策方面,除严禁新增产能、淘汰落后产能、积极化解过剩产能、省内产业转移、企业兼并重组之外,广东省还有两项措施:

  1、加强国际产能合作

  积极参与“一带一路”沿线国家交通、公共服务等重大基础设施项目,加快推进珠海—巴基斯坦瓜达尔港等一批合作项目。研究制定国际产能合作实施方案,建设境外产业集聚基地和经贸合作园区,重点推进马来西亚马六甲皇京港及临海工业园、伊朗格什姆自贸区、沙特吉赞经济城等合作项目,带动富余产能转移。

  2、建立健全产能结构优化长效机制

  适时发布落后产能市场供需等相关信息,通过产业政策、金融、财税、质量、环保、能耗、电价等手段,倒逼一批落后产能退出。

  水泥:广东2015年水泥生产量达14489.66万吨,计划到2018年,水泥熟料产能控制在1.1亿吨以内。2016年2月29日,该省政府正式发布《广东省供给侧结构性改革总体方案(2016~2018年)》及去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5项行动计划。主要措施包括积极化解严重过剩产能、有效遏制产能盲目扩张等。

  2、海南省:探索落后产能的退出机制

  12月29日,海南省工商局召开全省工商行政管理工作会议,提出,2016年,海南工商将着力攻坚,争取在六项重点工作取得突破,包括探索“僵尸企业”特别是落后产能的退出机制。

  水泥:海南省2015年水泥生产量达2225.23万吨,计划到2017年年底化解200万吨水泥粉磨过剩产能。该省政府办公厅印发的《海南省2015年主要污染物总量减排工作计划》要求,推进水泥等工业废气脱硫、脱硝改造建设,综合脱硝效率不低于70%。“十三五”期间,海南省将按照国家要求,积极淘汰落后和过剩产能,进一步加强行业管理,从源头管控落后产能。

  3、广西省:汇报全年去产能情况

  近日,广西壮族自治区工业和信息化委员会发布了《广西壮族自治区2016年钢铁煤炭去产能公告》。2016年广西关闭煤矿矿井13座,生产能力共236万吨/年。

  水泥:广西壮族自治区2015年水泥生产量达11058.97万吨。2015年4月28日,该自治区工业和信息化委员会公布淘汰水泥落后和过剩产能企业名单,并要求其务必在2015年12月底前完成淘汰落后产能任务。截至2016年上半年,该自治区已基本完成落后水泥产能淘汰工作。2015年12月,华润环保工程(宾阳)有限公司水泥窑协同处置生活垃圾项目完工。目前,该自治区已在宾阳、扶绥、凌云等地建立水泥窑协同处置垃圾项目。其中,宾阳、扶绥两地项目已经投入运营,未来待建设条件成熟,将逐步向各地推广该技术。

  文中部分资料及数据来源:中国建材报、民生固收、华尔街见闻等媒体。

  (文章来源:生意社)