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生意社:2016年农产品之玉米临储取消

http://www.100ppi.com  2016年12月27日 16:09  生意社
生意社12月27日讯

  2016年3月,玉米临储政策正式取消,国内玉米和大豆一样都进入了按照价补分离的方向,价格由市场决定,对生产者实行直接补贴的时代,让我们来看一下玉米临储这一路是怎么走过来的。

  临储政策托市 玉米逐步过剩

  2008年国家收储以来,8年间,国内玉米收购价格不断走高,价格上涨超过50%,国内玉米逐年丰产,收购量大幅增加,加上国际粮价较低,国家只有通过提高玉米收购价格来保障农户利益,成本价格居高,饲料、酒精等行业低迷,导致深加工企业面临倒闭,国内玉米库存越积越多,2015年全国玉米产量4491.6亿斤,同比增加178.7亿斤,而2015年消费量仅在3500亿斤左右。国内玉米出现阶段性过剩。玉米临储政策改革已经迫在眉睫。

  国储终结玉米临储正式退出历史舞台

  2016年,3月28日,国家在内蒙古和东北三省按照“市场定价、价补分离”的原则,将以往的玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。意味着玉米国储政策正式退出历史舞台。

  国家发改委经贸司副司长刘小南表示,玉米收储制度改革主要包括两个方面:一方面,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购;另一方面,建立玉米生产者补贴制度,给予一定财政补贴,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹补贴资金兑付给生产者,以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。

  中央财政公布东北三省玉米生产者补贴金

  8月上旬,中央财政拨付的第一批玉米生产者补贴资金约300亿元。其中,内蒙古自治区66.25亿元,辽宁省45.78亿元,吉林省72.63亿元,黑龙江省115.73亿元。10月底,财政部公布了第二批玉米生产者补贴资金分配情况,补贴资金总量为90亿元,内蒙古自治区20.45亿元,辽宁省14.13亿元,吉林省22.42亿元,黑龙江省32.99亿元。根据各省的不同,发到农户手中大概是137-154元/亩不等。

  东三省玉米加工企业补贴出台

  9月28日吉林省率先公布政府补贴深加工企业收购省内2016年产新玉米每吨200元,资格需具备10万吨以上玉米年加工能力等(详细看各省公布标准),收购期2016年11月1日至2017年4月30日,加工期截止6月30日;11月3日辽宁省公布省补贴100元,内蒙古自治区公布共补贴200元;11月17日黑龙江省公布对2015年产品销售收入2000万元及以上或具备年加工能力10万吨及以上,生产淀粉类或酒精类玉米深加工企业,在2016年11月1日至2017年4月30日期间收购入库,并于6月30日前加工消耗的省内2016年新产玉米,每吨给予300元补贴(标准水分)。

  生意社农产品分析师李冰认为:由于2016年国内大豆产量预估仍在1200万吨左右,因此国内大豆目标价格试点不能称之为成功,还需要进一步的探索。粮食收储改为市场竞价+补贴依旧是未来农产品价格改革的方向,今年才刚开始对玉米价格进行改革,预计经过不断的探索和改进,玉米与大豆的种植面积将进入到合理化,价格更市场化。

  (文章来源:生意社)