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国企改革加速 盐业开放指日可待

http://www.100ppi.com  2014年05月19日 08:46  第一财经日报 (王子约)
生意社05月19日讯

  根据国家发改委网站消息,上周召开的全国经济体制改革会议提出了2014年改革的九大任务。其中,明确要深入推进国有企业改革,完善基本经济制度,发展混合所有制经济。界定不同国有企业功能,推动各种所有制资本交叉持股、相互融合,加快推进电力、油气、盐业等重点行业改革。

  该消息称,激活市场活力方面的改革仍是重点,资源性产品价格改革和深化财税金融改革被提上议程。

  近年,盐业体制是否应该打破专营体制、放开食盐市场存较大争议。支持者称盐价会因引入竞争机制而下降;反对者则认为改革将导致盐价上涨,质量难保。国资委一名官员近日接受《第一财经日报》采访时称,随着“市场决定性作用”思想的确立,盐业市场的开放只是时间问题。

  根据4月下旬发布的《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,国家发改委决定废止《食盐专营许可证管理办法》。这被业内人士解读为中国盐业打破垄断的标志。但官方人士解读称,废止《食盐专营许可证管理办法》,并不等于废止《食盐专营办法》,食盐专营的现状并没有发生变化。

  市场人士认为,随着盐业在税收领域的地位下降,同时为提高行业的市场敏感性和竞争力,应该加快盐业改革的步伐。但他们同时称,食盐战略安全和产品质量都必须得到重视。

  此外,深化财税金融改革也是颇受关注的另一领域。上述会议提出,财税金融要促进经济转型和服务实体经济。要实施全面规范、公开透明的预算制度,规范政府举债融资制度,推进营改增试点、消费税、资源税、房地产(行情专区)税、环境保护税等税制改革。

  国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林认为,各界讨论较为热烈的房地产税被提上改革名单,说明相关市场整顿和规范也会相应加速。房地产市场和地方债务将迎来一波具有实际意义的改革措施。

  盐化工产业发展至今已形成以纯碱和氯碱为龙头,下游产品开发并存的产业格局。近几年,作为基础原材料的两碱产量与使用量年增长率都在10%左右,中国已成为两碱第一生产和消费大国。

  然而在盐化工产业繁荣发展的背后,产能过剩、下游需求不振、行业内竞争激烈的问题也逐渐凸显,如何实现产业链的拓宽延伸,开拓新的发展领域,提供市场需要的高附加值和高技术含量的产品,是中国盐化工产业的发展方向。

  第二届盐化工产业发展高峰论坛将于2014年6月25日至27日在江苏苏州举办,会议将通过对盐化工相关产业政策环境、盐化工技术发展情况,盐化工消费前景、盐化工供需状况等方面的研究讨论来探求盐化工行业未来的发展前景与道路。

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  (文章来源:第一财经日报,作者:王子约)