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上海披露2017财政收支数据 非税收入占比全国最低

http://www.100ppi.com  2018-01-24 10:44:36 第一财经日报 陈益刊

生意社01月24日讯

  上海在2017年完成全市生产总值(GDP)首次突破3万亿元的同时,全市财政收入也继续实现了平稳增长。

  1月23日,上海市十五届人大一次会议举行开幕会议,上海市2017年预算执行情况也随之向人大代表和政协委员披露。

  财政收支预算共有四本账,分别是一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算和社会保险基金预算。

  第一财经记者获得的《关于上海市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》(下称《报告》)显示,2017年上海市全市一般公共预算收入总量为8677亿元,全市政府性基金收入总量为2678亿元,全市国有资本经营收入总量147.9亿元,全市10项社会保险基金收入4147.4亿元。

  《报告》称,全市财政收入(指的是一般公共预算收入)继续实现较快增长,主要得益于供给侧结构性改革深入推进,创新驱动发展战略有效实施,科技和实体经济的支撑作用不断增强。特别是工业、商业财政收入贡献全市收入增量九成。税费结构较为合理,非税收入占比全国最低。财政收入对房地产业依赖度逐步降低。

  《报告》详细公布了上海市级(不包括区县)收入具体情况。2017年上海市级一般公共预算收入总量为4625.4亿元,约占全市一般公共预算收入总量一半。

  其中,税收收入占大头。比如增值税突破1000亿元,增长高于预期,这主要是因为经济平稳运行,内外需求稳步回升,工业生产企稳向好,商品销售持续增长,带动了增值税收入增长。

  由于职工工资收入增加,个人所得税收入(约344亿元)增速也高于年初预期。不过由于银行、证券等金融业利润下滑,企业所得税收入(803亿元)增速低于年初预期。

  由于一般公共预算收支保持平衡,因此2017年上海市全市一般公共预算支出总量也是8677亿元,其中市级一般公共预算支出总量是4625.4亿元。

  那么,上海市级的4000多亿元的财政资金如何花?

  根据《报告》,为保证区级政府的教育、“三农”、医疗卫生等支出保障,上海市级对区一般公共预算转移支付约1000亿元。剩下的财政资金,用于社会保障和就业支出金额约559亿元,这主要是落实职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金等社保基金财政补助等;用于教育支出约281亿元,科学技术支出约216亿元,另外超过100亿元的支出有交通运输支出、医疗卫生与计划生育支出等。

  《报告》称,总体来看,2017年上海全市财政运行总体平稳,稳中向好,好于预期,来之不易。同时财政运行和改革发展中还面临一些困难和问题,比如财政收入增长的新动能还有待进一步培育和壮大,预算支出执行的时效性和均衡性有待进一步提高等。

  (文章来源:第一财经日报,作者:陈益刊)