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生意社:2019年稀土行业十大政策事件盘点

http://www.100ppi.com  2019年12月23日 15:40:12  生意社
生意社12月23日讯

  1、稀土行业整顿打响新年第一枪

  2019年1月4日,工信部等12部委发布《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》。《通知》要求聚焦私挖盗采、加工非法稀土矿产品等扰乱行业秩序的突出问题,加大查处、惩戒力度,以建立常态化工作机制为重点,将督查贯穿于依法整顿全过程,切实落实集团管控责任和地方监管责任,实现稀土开采、生产、流通以及进出口秩序规范有序,产品价格平稳合理,资源利用绿色环保,发展质量不断提升,稀土资源战略支撑作用得到有效发挥。

  《通知》首次建立多部门联合督查机制,每年开展1次专项督查,对违法违规行为进行问责。这意味着稀土整顿正式进入常态化,表明国家对于打击稀土违法违规的态度十分坚决,检查绝对不是违规生产游击战就可以躲避的,必将长久持续打击,避免死灰复燃。同时,《通知》还对稀土集团和中介组织的要求、如何引导行业高质量发展等方面进一步明确落实,对稀土行业的持续健康发展将起到深远的影响。

  2、工信部、自然资源部:下达2019年度稀土开采开采总量控制指标

  工业和信息化部、自然资源部关于下达2019年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标及钨矿开采总量控制指标的通知,2019年度全国稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为132000吨、127000吨。全国钨精矿(三氧化钨含量65%)开采总量控制指标为105000吨,其中主采指标78150吨,综合利用指标26850吨。相比2018年,矿产品、冶炼分离产品分别增长10%、10.4%。

  3、稀土出口再获力挺产业链头部企业或受关注

  外交部发言人耿爽主持例行记者会,耿爽表示,中国是全球稀土的第一储量大国,也是第一生产大国,在全球稀土产业链中占有重要位置,中国一直秉持开放、协同、共享的方针,推动国内稀土产业的发展,愿以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要,为促进中国经济和世界经济的发展发挥积极作用。此前,工信部发布《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》。《意见》提出,加快稀土功能材料创新中心和行业测试评价中心建设,支持开发稀土绿色开采和冶炼分离技术,加快稀土新材料及高端应用产业发展。

  据了解,中国稀土产量全球占比73%,独占鳌头,是大国博弈的重要筹码。稀土镨钕、镝铽主要应用在钕铁硼磁钢。钕铁硼磁材下游主要应用在风电、变频空调、汽车(尤其是新能源汽车)、以及工业机器人电机等。风电、家电行业将逐步复苏,汽车尤其是新能源汽车、工业机器人正处于高速增长阶段,都将拉动钕铁硼需求的持续增长。

  4、稀土行业将迎来新资源税率中重稀土选矿税率为20%

  据工信部官网显示,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议,通过了《中华人民共和国资源税法》,自2020年9月1日起施行。根据新资源税法,在稀土相关领域,轻稀土选矿税率为7%-12%,中重稀土选矿税率为20%。

  5、工信部原材料工业司:加快推动稀土行业追溯体系建设

  为进一步推进稀土产品追溯体系建设,9月10日,原材料工业司委托中国电子信息产业发展研究院在包头组织召开了稀土产品追溯体系技术培训会。重点省(区),市工业主管部门,六家稀土集团及其下属开采、冶炼分离企业的代表参加培训会。

  6、发改委研究推动稀土产业高质量发展

  6月4日,国家发改委相关司局召开稀土行业专家座谈会,分析行业发展现状,并就推动我国稀土产业高质量发展听取意见建议。稀土是现代工业中不可或缺的重要战略资源,也是改造传统产业、发展新兴产业的关键战略性基础材料。我国稀土成矿条件好、潜力大,具有明显的资源优势。近年来,各方面共同努力,有力推动了产业高质量发展。

  与此同时,稀土行业私挖盗采、违法生产、“黑矿”走私屡禁不绝;资源绿色开发能力不足,环境保护问题仍然突出;稀土新材料产品以中低端为主、高端应用技术水平不高,稀土资源价值远未充分发挥。稀土是不可再生的稀缺资源,国家要强化稀土行业全方位监管,开展生产秩序整顿,严厉打击违法违规行为,使无证生产、非法走私等无处藏身,彻底斩断“黑色”产业链;要加强出口管控,建立稀土出口全流程追溯和审查机制;同时支持行业科技进步和资源高端应用,加快实现由依靠资源消耗为主的粗放型规模化扩张,转向依靠基础研发能力提升和技术进步的创新驱动发展,形成全产业链竞争优势。

  7、缅甸稀土出口受限 中重稀土价格上涨

  2018年11月3日,云南腾冲海关禁止缅甸所有资源类商品进口至中国,其中包括稀土矿资源。2018年12月14日,腾冲海关针对缅甸稀土矿通关,执行期5个月,即2019年5月起将重新全面禁止缅甸稀土矿进口中国;2019年2月14日,云南腾冲市政府全面停止稀土有关的化工原材料出口到缅甸,覆盖面包括腾冲滇滩口岸、以及国家一级口岸猴桥与周边口岸。

  从供给端来看,轻稀土和中重稀土市场发生比较大的分化。据了解,从2018年开始,海外的轻稀土资源陆续扩产和兴建复产,但是中重稀土资源鉴于去年环保高压态势,新的采矿权证没有批下来,导致国内矿源的供给出现持续下降。对于这次缅甸稀土矿出口受限,他分析,缅甸政府出于对本地资源可持续性开采的考量,对私挖乱采等行为进行了整顿,影响了中重稀土的出口情况。

  从公开数据来看,中缅口岸禁令效果突显,缅甸稀土矿进口量持续下降。海关数据显示,自从2018年11月腾冲海关开始实施进口限制措施以来,11月、12月、2019年1月的进口量分别为801吨、1079吨、963吨,仅为受限前的月度进口量的1/2-1/3。

  8、稀土金属基地3个项目获核准批复

  近日从九原工业园区管委会获悉,稀土金属基地3个项目获自治区工业和信息化厅核准批复。3个项目分别是:包头市鑫璞稀土新材料有限公司年产5000吨稀土金属及合金项目、包头市吉乾稀土新材料有限公司年产2500吨稀土金属及合金项目和500吨储氢材料项目。

  至此,九原工业园区稀土金属基地5个项目已全部获得核准,核准稀土金属产能达2万吨/年。

  9、发改委:正抓紧研究出台稀土政策措施 发挥稀土战略资源价值

  国家发展改革委17日上午10:00召开6月份定时定主题新闻发布会,国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮出席发布会。我国是全球稀土第一储量大国,也是第一生产大国。在这种背景下,加强稀土资源的开发利用,对于中国经济和世界经济发展来说,都具有重要的积极作用。

  为了促进稀土产业的高质量发展,近日,我委连续举办了三场座谈会,有关信息大家也已经看到了。我们分别听取了行业专家、重点企业以及相关地方的意见和建议。开这个座谈会的目的,就是为了要加快构建产业结构合理、科技水平先进、资源有效保护和生产运行有序的稀土行业发展格局,推动我国稀土产业的高质量发展。在这次座谈会上,参会的各位同志提出了很多非常有针对性的意见和建议,包括刚才这位记者朋友提到的加强稀土的出口管控,还包括强化稀土的全方位监管,建立出口全流程追溯和审查机制,以及加快稀土新材料和高端应用产业发展等等。

  10、商务部:利用稀土制造的产品打压中国是难以接受的

  5月30日下午,商务部召开例行发布会。在谈到稀土出口的问题,商务部发言人高峰表示,任何国家想要利用中方出口的稀土制造的产品遏制打压中国,于情于理都是令人难以接受的。

  在被问及中方是否考虑禁止出口稀土到美国时,商务部发言人高峰表示,作为世界最大的稀土材料供应国,中国一直秉持开放、协同、共享的方针推动稀土产业的发展。在服务国内需要的基础上,我们愿意满足世界各国对稀土资源的正当需求。但是,如果任何国家想利用中国出口的稀土所制造的产品,遏制打压中国的发展,于情于理都是令人难以接受的。

  (文章来源:生意社)

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