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生意社2015年终盘点之能源:2015年国内天然气行业热点大事记盘点

http://www.100ppi.com  2015年12月24日 14:28:10  生意社-能源分社
生意社12月24日讯

  1. 2015年国家发改委两次下调非居民用气价格,理顺天然气价格。

  发改委2月28日宣布,4月1日起,我国天然气价格正式并轨。各省增量气最高门站价格每立方米下降0.44元,存量气最高门站价格每立方米上调0.04元,这也是我国价格改革中,首次大幅下调天然气价格。同时,今年将全面建立居民用气阶梯价格制度。此次非居民用天然气价格调整以及直供用户用气价格放开试点,意味着天然气价格改革完成“破冰之旅”,也为深化天然气价格改革,特别是价格完全市场化打下基础。

  11月18日,国家发改委再度下发关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知,将并轨后的非居民用气最高门站价格降低0.7元/立方米。并将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理。降低后的最高门站价格水平作为基准门站价格,供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。这次并轨让国家形成一个整体天然气价,其后慢慢通过天然气交易市场,促使天然气价稳定有降,形成一种价格,让上、中、下游都适应市场化。这为达成“完全放开气源价格、政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格”的最终目标,迈出了实质性步伐。

  经过两次调整,年内天然气价格大幅下降,存量气共计下调0.66元/立方米,均价下调幅度26.84%,增量气共计下调1.14元/立方米,均价下调幅度38.67%。从各地对政策的执行来看,多数城市已将该部分调整幅度传导至终端用户,终端价格调整幅度在0.4-0.7元/立方米不等。

  2.建立上海石油天然气交易中心,加速天然气市场化进程

  1月5日,上海市政府公布批复同意组建上海石油天然气交易中心,交易中心将按规定开展天然气、非常规天然气、液化石油气、石油等能源品种的现货交易,以及提供相关的交易服务。业内人士表示,随着全球石油天然气产量不断上升,需求增长放缓,石油天然气流向及市场结构正在发生重大变化,石油天然气价格也在不断走低,进口方的话语权正提升,组建石油天然气交易中心,将有助于改善亚洲地区没有有影响力的石油和天然气交易中心、缺乏定价话语权的状况。

  7月1日,交易中心展开试运行,成为我国首个多元化资本参与建设的石油天然气现货市场。从9月中旬开始,交易中心日交易气量均在1000万立方米以上,日最高交易气量已突破1.5亿立方米。

  11月18日,发改委下发的关于降低非居民用天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知中,明确了上海石油天然气交易中心在我国天然气市场化改革中的重要地位,并要求非居民用气加快进入上海石油天然气交易中心,由供需双方在价格政策允许的范围内公开交易形成具体价格,力争用2-3年时间全面实现非居民用气的公开透明交易。

  上海石油天然气交易中心的运行,将有利于在天然气领域内形成公允的市场化价格,为全面放开天然气价格创造条件,推动我国天然气定价由可替代能源定价向完全市场化定价机制转变。同时也有利于国内天然气市场深度融入全球市场,提高国内天然气市场的国际影响力。

  3.调整进口气定价,缓解企业成本倒挂

  2015年1月19日,财政部、海关总署、国家税务总局共同颁布《关于调整进口天然气税收优惠政策有关问题的通知》。根据通知,自2014年10月1日起,液化天然气销售定价调整为38.82元/GJ(十亿焦耳),较2013年31.45元/GJ上涨7.37元/GJ;管道天然气调整为1.37元/立方米,较2013年1.11元/立方米上涨0.26元/立方米。2014年7-9月期间,液化天然气销售定价适用35.14元/GJ,管道天然气销售定价适用1.24元/立方米。

  液化天然气销售定价的大幅提高,将进一步理顺天然气市场价格,减弱中石油、中海油等进口企业的成本倒挂问题,使其亏损有所削减。

  4.油气体制改革大幕将启,气改先行一步

  2015年两会期间,中石油却仍已敲定新疆为勘探开发领域混改试点,将拿出区内油田区块不超过49%的股权引入地方资本,其旗下第三大油田塔里木油田塔中区块已与新疆能源集团及阿克苏地区政府签订合作协议,即将进入实施阶段,其他拟出让区块的合资开发也正在洽谈中。

  10月20日,新疆石油天然气勘查区块招标出让项目招标会在北京举行,此次公开出让5个区块,吸引了包括中石化、新疆能源、京能集团、美都能源等13家国企、民企参与竞争。这是国土资源部首次尝试放开石油天然气勘探市场,允许民营资本和社会资本参与,标志着以新疆为试点的常规油气资源上游领域改革正式破冰。这与国家发改委积极推进油气价改遥相呼应。

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  (文章来源:生意社-能源分社)